浅谈公路工程竣工资料整理

(乌兰察布盟公路工程局，内蒙古 集宁012000)
【摘要】分析了竣工文件滞后的成因，对如何整理竣工文件提出几点意见。
【关键词】公路工程;竣工文件;整理归档;
中图分类号:U 412  文献标识码:C
    此处所说竣工文件是指某工程项目从提出立项、审批、勘察设计、施工到竣工投入使用全过程中形成的文件、图表、像片等材料。竣工文件是公路工程项目全过程的真实写照，是公路工程项目交工验收质量等级评定、养护管理的主要依据。业主、各施工单位、监理单
位都必须做好竣工文件的编制工作。

1普遍存在的问题
    在项目的实际操作中竣工文件的整理常常落后于主体工程的进展。比如当年完工的程，由于当年无条件进行竣工验收，待来年附属工程完工后进行交验，而竣工资料如果也要等来年进行整理，势必造成以下后果。
①资料缺乏真实性。竣工资料是工程项目实践的汇总与积累，闭门造车的胡编是不负责的，也是无法通过竣工验收的。
②资料缺乏完整性。由于平时忽视内业资料的整理，直至工程结束才开始重视，造成资料的杂乱无章、内容短缺以及签字手续不全等问题，严重影响竣工资料的完整性。
③增加了经济投入。由于平时没有及时进行资料整理，完工后不得不抽出大量时间、人员进行整理、补充，从而增加了施工成本。

2解决问题的方法
      以2000年ll0国道技术改造工0程(乌盟段)为例，此项目竣工文件的编制就是一个比较成功的实例。项目设计工期为一年，当年9月10日主体工程完工，11月30日竣工文件全部组卷装汀上交，文件不仅内容真实、齐全，而且外观整洁、实用，在2001年竣工验收时
受到上级部门的表扬。此次资料整理的迅捷成功，得益于业主、监理、承包单位由始至终的高度重视同时也与各单位人员的业务素质、管理水平密不可分。

2. 1业主、监理和承包单位统一认识，齐抓共管
      在此工程项目的实施阶段就实行了档案管理，如工程可行性研究报告的批复、审查文件，测设委托书、测设验收资料，施工图设计文件的审查、批复文件，开工前审计意见，环境预测调查报告，土勘占地批复手续，上级有关指示等往来文件。这此资料的及时收集归
档为竣工文件的整理开了一个好头，同时也有利于上级部门的检查审计。
      在工程项目的施工阶段，业主与监理单位首先制定了针对本项目详细、统一的《内业资料整理提纲》，对于原始资料的纸张、文字、外观、内容填写等都做了具体说明，并提供了统一的填写表样。对整个项目的分部、分项工程依据规范做出具体划分，对有争议的问题
及时统一意见，使施工单位、监理单位根据《提纲》对所需资料做到一目了然。
      另外业主、监理还共同制定了竣工文件《编制办法》。施工单位、监理单位根据《编制办法》的要求及时收集施工过程中形成的各种有关文字材料、技术数据及各种检测资料，并按要求分类归档。《编制办法》中对竣工资料填写的纸张、字体、字数、线条、份数、目录、组卷的构成、排列次序、装订、封皮等细节都做出了详细规定，既便于档案的利用和管理又考虑了美观实用。

2. 2业主、监理和承包单位不断加强业务学习，提高管理水平
      施工中原始资料的整理完善过程也是项目施工、监理程序的执行过程。每完成一个分项工程，都及时进行评定，在此基础上逐级进行相应分部工程、单位工_程、建设项目的评定，并进行汇总表、竣工表的填写。出现疑问就根据相关文件及时查找解决。
      此次竣工文件的编竣过程，也是一个学习积累的过程。尽管由于道路的等级不同，竣工文件要求的简繁程度不同，但都是依据部颁标准进行，各单位都进行了经验总结，逐步建立、完善自己的资料库，以便下一个项目的修改利用。发扬先进的、成功的经验，找出弥补
不足之处的方法，在管理水平、施工水平提高的情况下，资料整理水平也上了一个新台阶。达到了在工程外业一开始就能按要求编排目录、编制档号，做到“边整理、边归档”达到工程完成竣工文件编制完成的目的。