秭归公路征稽所私分百万国资 new

　　所长已被逮捕 原县房管局长牵涉此案被拘

　　本报讯（通讯员 龙晚 实习生 王军 记者 李海夫）在今年春节后从单位突然消失之前，熊伏昌担任秭归县公路征稽所所长已经7年了。

　　随后传出的消息证实，报经省纪委同意，熊伏昌被秭归县纪委施以“双规”。纪委方面称，熊涉嫌私分国有资产。

　　在完成相关调查后，秭归县纪委将熊案移交给了秭归县检察院，启动司法程序。此后，熊随检方相继施以刑事拘留和逮捕。

　　9日，记者从秭归县多个部门得到证实，熊担任所长的秭归县公路征稽所用手工开出票据，收取公路规费百万余元，使不进入电脑系统。征稽所将该款项截留，建设住宅楼私分给职工。消息人士称，此案中，另有数十万现金也遭私分。

　　本月初，就在熊案水落石出时，原秭归县房管局局长邓红令人意外地牵入此案，遭到检方羁押。检方人士对本报说，邓因涉嫌滥用职权罪。

　　据介绍，在合法手续不齐全的情况下，邓授意下属给征稽所的十几套房子办理了房产登记手续，使这些国有资产落入个人囊中。

　　截留公路规费盖楼私分

　　11日下午，位于秭归县城西楚路54号的秭归县公路征稽所院内绿树成荫，安静极了。住宅楼一端加盖上去的新楼与旧楼结合处痕迹明显。

　　据介绍，那就是违法收来的钱盖起来的，共15套房子，作为福利被单位私分了。秭归检方称，熊的涉案金额高达百万以上，除绝大部分用于建房外，另有数十万元私分。

　　“钱都是他们违法截留的公路规费。”一位知情人称，公路征稽所在收取公路规费时故意采用手工开票，使得收取的费用逃避了电脑系统的监控。据称，共有百余万元的国家的公路规费就这样弄进了单位的小金库。

　　熊私分国有资产为职工“谋利”，却并没有得到群众的认可。纪委的消息说，熊的落马缘自内部人士的举报。据了解，由于分房不均，导致内部矛盾。同时，熊的一些做法也遭到单位退休老干部的不满。

　　警方称其出事并不意外

　　据悉，熊自1999年12月从乡下调到县城，担秭归县征稽所所长一职。至今年出事前，熊在这个岗位上已经7年之久。

　　“这是早晚的事。”对于熊的出事，秭归县警方一位中层干部并不意外——数年前，征稽所聘用了大量社会无业人员上路收费，动不动对司机施以拳脚，粗暴执法，招来社会颇多怨气。“当时我们就有意要打掉这个闲杂人员收费团伙。”

　　征稽所一位老职工回忆，熊伏昌刚到任时，征稽所连续几年没有完成规费征收任务，职工士气低迷、人心涣散，对前途和事业失去了信心。单位还负债100多万元。熊上任后，强化了收费工作。

　　据称，聘请社会闲杂人员参与收费就是从那时开始的，这样做效果明显。公开资料称，当年，该所一举甩掉连续三年没有完成任务的帽子，两费一税全面超额完成任务。据2006年的数据表明，该所5年来超上级征费任务达400多万元。

　　原县房管局局长意外入案

　　公路征稽所作为县内的一个重要部门，熊在县内干部中有着很高的“知名度”。

　　“每个单位都有车，熊掌握着一定规费减免权，谁都想和他拉拉关系。”秭归县委的一位干部说，某些干部亲戚车子被扣，也时常要找熊说情。

　　该所一名匿名职工说，面对征稽所社会评价下降，熊伏昌一直不遗余力地在媒体上宣传单位和自己个人。征稽所一度成为省交通系统示范窗口、市级文明单位。“发生这样的大案，这真是个讽刺。”

　　检方透出消息称，熊被逮捕后，一直异地关押在宜昌市的另一地区。不久前，才被押回秭归，目前就羁押在县看守所。秭归县检方的消息说，目前案件已进入移送起诉阶段，不久将会提起公诉。相关案情也会因此而逐渐清晰起来。

　　令人意外的是，本月初，处在秭归县建设局副局长位置上的邓红被牵入此案。邓此前是房管局的局长，为没有合法手续的征稽所的房子签字办理了房产手续。

　　秭归县检察院一位高层透露，目前办案人员仍在对房管局的工作人员进行加班加点的询问。征稽所这十几套房子没有竣工验收报告书，邓授意属下为其办理了房产登记手续。

　　检方指控邓红滥用职权

　　据透露，经检方调查，邓红为征稽所帮的这个“大忙”没收该所的一点好处，甚至连一顿饭也没吃。但这并不影响检方对邓的犯罪指控。

　　据分析，早年邓和熊同在屈原镇政府工作，1999底至2000年初，两人相继调入县城。可能是有此交谊，邓抹不开面子给熊签字同意帮其办手续的。

　　按照法律解释，滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

　　据检方介绍，邓的行为“使得这些房子变得合法化了”。邓的行为涉嫌滥用职权，给国家造成重大财产损失。检方正是据此对邓进行刑事拘留的。