司机讨要京石高速过路费

　　■追踪报道

　　本报讯 继本报7月6日独家报道了“京石高速还完贷款仍收费”一文后，7月12日，司机赵建磊向丰台法院递交了诉状，要求京石高速北京段退还他已经收取的高速费5元。

　　■第一个原因

　　高速费发票盖旧章

　　赵建磊说，7月9日，他开车从北京良乡进入京石高速北京段回市区，在到达杜家坎收费站时，他缴纳了5元通行费。但回家后他发现，5元面额的收费票据上盖的是“北京市首都公路发展有限责任公司”的财务章，这让他感觉不对，因为该公司已更名为北京市首都公路发展集团有限公司。丰台地税局证实，今年4月，首发公司就已经更名。

　　《中华人民共和国发票管理办法》相关规定，“开具发票的单位在办理变更税务登记的同时，应当同时办理发票的变更手续”。

　　赵建磊认为，如果现在的发票上仍然使用已经不存在的法人名称的专用章，那么，这张发票就是张“已经过期失效的票据”，没有任何意义，同时对接受其服务的消费者也是一种欺骗行为。

　　赵建磊认为，根据上面这个规定，京石高速北京段不仅应当退还他的缴费，还应该承担财政部门或者税务部门“责令改正，并根据情节轻重，处10万元以上50万元以下的罚款”的责任。

　　■第二个原因

　　还清贷款仍收费

　　此外，赵建磊还说，对发票的质疑只是让他起诉的一个诱因，根本问题还是京石高速北京段的收费行为涉嫌违法一事。

　　他引述了本报报道的一段审计数据，京石高速自1987年11月至2004年12月收取通行费共17.92亿元，加上转让股权收取的现金1.45亿元，共计收入约19.37亿元。偿还贷、借款本息以及养路费支出并返还北京经济发展投资公司分成后，剩余约5.85亿元。

　　赵建磊说，《收费公路管理条例》第37条内容显示：“收费公路的收费期限届满，必须终止收费。政府还贷公路在批准的收费期限届满前已经还清贷款、还清有偿集资款的，必须终止收费。”

　　此外，该条例第49条还规定：“违反本条例的规定，应当终止收费而不终止的，由国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权，责令改正，强制拆除收费设施；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处1万元以上5万元以下的罚款；负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予记大过直至开除的行政处分。”

　　赵建磊认为，上述条例足以证明京石高速北京段应该立即停止收费。据了解，丰台法院已经接受了赵建磊的诉状，目前尚未确定是否符合立案范围。

　　综合本报记者 裴晓兰

　　《法制日报》报道