规范收费管理高速公路更通畅

　　-新观察

　　规范收费管理高速公路更通畅

　　在武侠小说中，如果哪位能够顺利打通“任督二脉”，那么他成为武林高手的几率将大大提高，这就是所谓的“任督通则百脉皆通”。在中国改革开放三十年的无数突破性变革中，高速公路的兴起和普及，无疑就像是打通了国民经济发展的“任督二脉”，成为推动中国经济社会大变革、并使中国一跃成为世界经济大国的强有力的“催化剂”。

　　作为“汽车社会”的必然产物，高速公路在世界上已经走过了将近九十年的历程。如今，方便快速、运行成本低廉的高速公路已成为主要发达国家最重要的交通运输方式之一。

　　比如在日本，约有50％的载货汽车利用高速公路；在美国，汽车完成的车公里中，高速公路上的比重约为46％。可以说，高速公路在发达国家的整个综合运输体系中占据了“半壁江山”。

　　然而，就是这么一项性质简单、效益明显的基础设施工程，在改革开放之初的中国，却因为是否要建高速公路而引发了一场激烈的争论，有些人甚至“上纲上线”，把要不要建设高速公路上升到姓“资”姓“社”的层面。

　　当意识形态的争论尘埃落定之后，高速公路建成后带来的显著经济社会效应立刻显现出来。如今，高速公路已经成为我国交通运输系统中增长最快的项目，也印证了当初主张建设的改革者的远见。

　　不但如此，高速公路的兴起，也悄悄地改变着人们的思维方式，“时间就是金钱、效率就是财富”的观念才能切实在人们的思想观念中扎根。

　　作为幅员辽阔、尚处于发展中国家的中国，未来经济的发展依然在对高速公路的建设提出了强烈的需求。不过，今天，高速公路的发展却陷入了“肠梗阻”：乱收费、超长期收费、高收费现象泛滥，融资渠道不畅，资金管理混乱等等。高速公路已经成为引发社会矛盾的导火索，民怨颇深。

　　所幸的是，各方对此已有清醒的认识，近些年已连续出台了鼓励多元化融资、规范收费管理等多项政策和措施，为高速公路的发展“保驾护航”。

　　希望改革者能破除既得利益群体的阻挠，真正为民众利益计大胆推进改革，加强收费审计和监管，让每一分钱都干干净净。

　　当下，为了应对席卷全球的金融危机，避免国民经济陷入下行的风险，包括高速公路在内的大规模的基础设施建设又将再掀高潮。此刻，再次呼吁规范收费，加强审计，尤为必要。

　　□李长安