在灾后重建中提升 让农村环境更新更美更舒适

　　大力推进城乡环境综合治理

　　■本报记者 郑先聪

　　灾后重建，不是简单的恢复建设，更重要的是提升式重建：完善功能，改善环境。对于落后的农村地区尤其如此。

　　目前我省正大力开展城乡环境综合治理工作，灾后农村环境治理成效如何？有哪些有益探索和经验？又有哪些重点难点？近日，记者随同省城乡环境综合治理督导组成员一道，前往彭州和都江堰了解实际情况。

　　新村规划：基础设施配套要上台阶

　　彭州市磁峰镇鹿坪村在灾后重建中，打造出了远近闻名的“鹿鸣荷畔”，全村587户村民将集中居住在一片新居中。

　　干净、整洁、优美，走进“鹿鸣荷畔”，给人这样的印象。规划整齐，造型风格各异的院落之间，都种上了竹子和桃树，有专门的道路连接。新居周围还有千亩荷塘以及宽敞的公路。虽然建设还没有完成，但路面上没有垃圾。

　　村支书张宗泽介绍，每隔一段距离，设置了一个垃圾篓；有洒水车、垃圾清运车，有专人负责维持卫生；还有下水道管网，污水处理站也即将修建。

　　在都江堰，震后重新打造的农家旅游正在兴起。道路、垃圾清运和污水处理等环境基础设施都在重建规划中。据玉堂镇副镇长介绍，仅农家乐的污水处理，就采取生态处理、化肥池处理以及其他新工艺处理等方式。

　　“农村的环境问题，除垃圾和污水外，更重要的是基础设施跟不上，从而导致居住环境差。”省建设厅副巡视员李文泉告诉记者。过去分散居住，改善基础设施是一项浩大的工程；集中居住，让完善基础设施有了条件。成都市在灾后重建中，通过统规统建、统规自建，让村民适度集中居住，并将道路、供水排水管网等基础设施配套，让新农村环境建设迈上新台阶。

　　环境治理：长效机制正在建立

　　在彭州市新兴镇阳坪村寿阳泉居住点，记者遇见彭州市城管局的工作人员刘朗。他的头衔是“段长”，即负责新兴镇这一段线路的环境治理。

　　“段长”不止刘朗一人，还有一位副镇长。这就是彭州市在城乡环境综合治理中推行的“双段长制”。“环境出了问题，我要尽快协调相关部门解决，否则要承担责任。”刘朗说，去年底，因公路边上一堆垃圾没有及时协调交通部门清运，刘朗受到了通报批评。

　　成都全市都在探索城乡环境综合治理的长效机制。据成都市城管局副局长王建中讲，从2006年就开始的农村生活垃圾集中收运体系（“农垃”体系）已基本覆盖全市农村。每个乡镇都配备了垃圾转运车，乡镇和农村都聘请了保洁员，仅都江堰市玉堂镇就有“农垃”队员120人。“户集、村收、镇运、县处理”的方式实现了城镇、农村生活垃圾收运和处置的全覆盖。

　　村民主体：意识到位是关键

　　3月12日，记者随同督导组来到都江堰市向峨乡石碑村。路上，一位妇女将花生壳丢到了地上，附近的一位保洁员赶紧过来清扫，并提醒不要乱丢。“房子建好了，环境也得弄漂亮才行。”一位村民说。

　　“意识到了位，行为才能跟上。城乡环境综合治理的重点是乡镇，难点是增强村民的环境意识。要加强村民的环境意识教育，养成良好的维护环境的习惯。”李文泉说。灾后重建，基础设施完善了，街道改造了，房子修漂亮了，但如果村民意识不到位，“脏乱差”的现象也就不会好转。

　　给村民开培训班，与农户签订“门前五包”（包卫生、包绿化、包秩序、包立面、包文明）责任书，成都市在城乡环境综合治理中，采取了系列措施提高村民的环境意识。而